能源管理體系就是從體系的全過程出發,遵循系統管理原理,通過實施一套完整的標準、規范,在組織內建立起一個完整有效的、形成文件的能源管理體系,注重建立和實施過程的控制,使組織的活動、過程及其要素不斷優化,通過例行節能監測、能源審計、能效對標、內部審核、組織能耗計量與測試、組織能量平衡統計、管理評審、自我評價、節能技改、節能考核等措施,不斷提高能源管理體系持續改進的有效性,實現能源管理方針和承諾并達到預期的能源消耗或使用目標。頒布實施GB/T23331-2009《能源管理體系 要求》國家標準已于2009年3月11日發布,于2009年11月1日正式實施。國家認監委在《關于開展能源管理體系認證試點工作有關要求的通知》(國認可[2009]44號)中規定,由于《能源管理體系要求》的內容適用于各類組織,屬于組織建立能源管理體系的通用要求。因此,能源管理體系認證試點的依據應是以國家標準為基礎,根據我國不同行業能源使用和管理的實際情況,制定行業認證實施規則。[1]制定背景一、GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》標準制定的背景能源是國民經濟和社會發展的重要物質基礎,中國資源不足,能源短缺已成為制約國民經濟持續發展的重要因素,由于現階段還是粗放型經濟,能源利用效率低,能耗高,造成能源嚴重浪費現象十分嚴重,能源的緊缺形勢又給我國的資源不足和環境治理造成巨大壓力。節能工作是一個系統性、綜合性很強的工作。由于缺乏相互聯系、相互制約和相互促進的科學的能源管理理念、機制和方法,就會造成能源管理脫節。使能源使用無依據、分配無定額、考核無計量、管理無計劃、損失無監督、節能無措施、浪費無人管等現象。一些思想前瞻的組織建立了能源管理隊伍,在能源管理中,逐漸認識到開發和應用節能技術和裝備僅僅是節能工作的一個方面, 單純的依靠節能技術并不能最終解決能源供需矛盾等問題。應用系統的管理方法降低能源消耗、提高能...
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新華社北京2月29日電(授權發布) 中華人民共和國主席令 第五十四號 《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國清潔生產促進法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議于2012年2月29日通過,現予公布,自2012年7月1日起施行。 中華人民共和國主席 胡錦濤 ...
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第一章 籌劃和組織1.1 取得高層領導的支持和參與1.1.1 爭取領導重視1.1.2 更新觀念1.2 組建清潔生產領導小組1.3 制定工作計劃1.4 宣傳和教育1.4.1 宣傳教育1.4.2 清潔生產總動員1.4.3 清潔生產審核的理論培訓1.4.4 清潔生產審核的技術培訓1.4.5 清潔生產審核方法、法律法規和環境標準的培訓1.4.6 開展群眾性提合理化建議活動1.4.5 清潔生產審核過程中障礙的克服第二章 預審核2.1 企業概況2.1.1 企業簡介2.1.2 地理位置2.1.3組織機構2.1.4 人員狀況2.1.5 基礎設施狀況2.2 企業的生產狀況2.2.1 企業主要經濟指標完成情況2.2.2 產品及生產現狀2.3 企業的環境保護狀況2.3.1 企業資金源、能源狀況2.3.2 企業原材料消耗和能源消耗2.4 企業管理狀況2.4.1 消防安全管理2.4.2 能源與資源管理2.4.3 環境管理2.5 產污和排污狀況分析2.5.1 污染狀況與排放標準2.5.2 廢棄物處理狀況2.5.3 環境監測2.5.4 現場考察情況2.6 目前存在的問題2.7 確定審核重點2.8 設置審核目標2.9 克服障礙第三章 審核13.1 審核重點工藝流程13.2審核重點輸入輸出物流的測定23.2.1 實測物流的準備23.2.2 實測3.3 建立物料平衡33.3.1 建立物料平衡表33.3.2 進行預平衡測算3.3.2 物料平衡結果3.4重點審核廢棄物產生原因分析3.5 提出實施無/低費方案4第四章 方案的產生與篩選54.1 方案的產生與匯總4.2 方案匯總54.3 方案篩選6第五章 可行性分析385.1 中/高費方案內容385.1.1“雨水收集利用”方案385.1.2“污水處理改進”方案385.1.3 “安裝分水表”方案5.1.4“改造脫水設備”方案5.2 技術評估5.3 環...
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清潔生產是一項長期的工作,是貫穿產品生產和服務的全過程,涉及產品全生命周期的污染預防和節能降耗,處處事事都必須堅持預防第一的原則,永遠沒有終點,只有更好?! 〉?,對一個企業來說,從哪些地方做起,先改進哪些部位?如何找出問題的重點或者重要的操作單元進行改進?這就是需要對一個復雜的生產體系或生產過程進行系統的分析。分析的方法和步驟,我們稱為清潔生產審核?! ∠旅鎻那鍧嵣a審核的定義闡述一下清潔生產審核的概念: 根據我國發改委和環保部頒布的《清潔生產審核暫行辦法》(2004年16號令) 對清潔生產審核的定義如下: “清潔生產審核是指按照一定程序,對生產和服務過程進行調查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出減少有毒有害物料的使用、降低能耗、物耗以及廢物產生的方案,進而選定技術經濟及環境可行的清潔生產方案的過程”?! ∏鍧嵣a審核是實施清潔生產最主要、也是最具可操作性的一種科學的方法。 清潔生產審核方法學的原理包括三個方面: ?。?)何處(Where) —調查廢物產生源:在何處產生廢物(即資源能源的流失浪費)并形成排放?特性怎樣?數量及負荷強度是多少(對單位時間及單位產品)? ?。?)為何(Why)? —分析廢物產生原因:為什么會產生廢物并形成排放? 是否合理?能否削減? ?。?)如何(How)? —產生并確定預防廢物解決方案(減少廢物量/降低毒性):如何、用什么措施才能預防、減少降低廢物及其毒性的產生 清潔生產審核是實施清潔生產的前提和基礎,督促重點企業實施強制性清潔生產審核,有效促進污染減排目標的實現。為了有效的實施清潔生產審核,必須有固定的審核程序。下面由七個連貫的階段組成的這一清潔生產審核的程序,是基于在美國和西歐的發展經歷,并針對中國國情特別設計而成的,其7個階段流程為下圖所示:
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